Кто такие апатриды

Кто такие апартиды: этапы получения гражданства (фото + видео)

Каждый человек считается подданным определенного государства. Эта необходимый статус, не только с точки зрения миграционной политики, который помогает определять численность населения, контролировать его передвижение, но и важный правовой момент для самой личности.

Быть гражданином страны – значит, пользоваться всеми ее социальными благами, иметь определенные права и гарантии.

Наша статья поможет разобраться читателю, кто является апартидом, почему у него нет гражданства, какое положение его правового статуса? Как иностранному лицу получить статус гражданина в РФ, какие этапы для этого нужно пройти.

Кто такие апатриды: правовой статус

Но не все люди имеют статус гражданина. Сегодня снова становится актуальным древнегреческий термин «апатрид». Он переводится, как человек без родины. В нашем понимании – это лицо без гражданства. Это человек, который не принадлежит ни к одному государству.

Несмотря на то что у данных лиц нет гражданства, они находятся в подчинении и должны жить по правилам того государства, которое дало им приют и убежище.

Апатриды в Советском Союзе появились со времен Сталина. До революции любой человек, который проживал на территории Российской Империи и не являлся поданным другого государства, был россиянином.

Обратите внимание

Но в 1938 году Сталин принимает Закон о гражданстве. При этом многие люди, которые всю жизнь прожили на территории Советского Союза, но не имели документы, оказались без гражданства. Они не смогли его доказать.

Ситуации, по которым люди потеряли свою привязанность к определенному государству, могут быть разные. Кто-то сразу потерял этот статус при рождении, для кого-то гражданство было утеряно в процессе жизни.

Причины могут быть следующие:

  1. Лишение гражданства может быть произведено в принудительном порядке

    Апатридом с рождения человек становится в том случае, если он появился в семье, где оба родителя не имеют гражданства.

    Важным моментом является то, что в стране, где он родился, не должен действовать закон, по которому гражданство присваивается автоматически по месту рождения.

    В Российской Федерации действует именно такой закон. Ребенок апатрида, появившись на свет в России, становится ее гражданином.

  2. Человек может добровольно отказаться от гражданства. Чаще всего это временный статус. Такая мера необходима, если он планирует получить гражданство другого государства. В таком случае пишется заявление в миграционные службы и сдается паспорт.
  3. Лишение гражданства может быть произведено в принудительном порядке. Это делается службами безопасности в том случае, если ведется политическое преследование гражданина, который относится к категории потенциально опасных личностей.
  4. Лицо может стать апатридом, если будет выявлен факт фиктивного получения им гражданства. Например, он вступил в брак с целью стать гражданином страны.
  5. Ситуация, когда само государство перестает существовать. Так произошло с гражданами Советского Союза. После его распада люди оказались с паспортами государства, которого уже не существовало. До момента получения новых документов, все граждане считались апатридами.

Встречаются случаи, когда человек отказывается полностью от любого гражданства. Это может быть из-за религиозных побуждений.

Документы

У лиц без гражданства в статусе апатридов полностью отсутствуют какие-либо документы. У них нет паспорта, детям не выдается свидетельство о рождении.

Единственными документами, которые могут помочь удостоверить их личность, являются:

  • Вид на жительство.
  • Разрешение на временное проживание.
  • Документ, который выдавало государство, где ранее проживал апатрид.

Апатриды не могут быть признаны как иностранцы.

Удостоверением личности апатридов служат разрешение на временное проживание и вид на жительство

Ограничения

В России апатрид может пользоваться правами гражданина, но с определенными исключениями. Лицо без гражданства не вправе участвовать в выборах Президента и депутатов Государственной думы. Не имея российского гражданства, он не может заниматься политической карьерой в России, занимать государственные должности.

Апатриды в Российской Федерации не имеют права служить в армии ни по срочной службе, ни по контрактной. Они не могут быть пилотами авиалиний.

Какими правами могут пользоваться апатриды?

Несмотря на отсутствие у апатридов гражданства, они приравнены к правам россиян.

Апатриды имеют право:

  • Лица без гражданства должны оплачивать налоги и соблюдать законыПолучать образование.
  • Трудится на территории России.
  • Получать медицинскую помощь.
  • Заключать браки с гражданами Российской Федерации.
  • Свободно перемещаться по территории страны.

Таким образом, они могут пользоваться всеми конституционными правами граждан, за исключением тех, которые касаются политических вопросов и безопасности страны.

Наравне с полученными правами у апатридов есть и обязанности перед страной, в которой они проживают. Лица без гражданства должны оплачивать налоги, соблюдать законы.

Условия для получения гражданства

В соответствии с миграционным законодательством РФ лица без гражданства имеют право получить его в России при соблюдении определенных условий. Самым важным требованием является проживание на территории страны не менее пяти лет. Этот факт необходимо подтверждать документально.

Кроме того, заявитель должен:

  • Иметь официальный и постоянный доход.
  • У него должен быть оформлен вид на жительство.
  • Владеть русским языком на достаточном уровне.

Если все требования соблюдены, человеку необходимо собрать пакет документов:

  1. 4 фотографии на паспорт.
  2. Копии РВП и ВНЖ, которое должны быть заверены у нотариуса.
  3. Свидетельство о рождении.
  4. Документ об имеющемся образовании.
  5. Медицинская справка о том, что у претендента отсутствует ВИЧ-заболевание.
  6. Сертификат о прохождении экзамена на знание русского языка.
  7. Квитанция об оплате государственной пошлины. Она составляет 3500 рублей.

После подачи всех документов сотрудники миграционной службы начинают проверку. Человеку нужно быть готовым к тому, что проверка будет длительной. Максимальный срок получения гражданства апатридом составляет 1 год.

Этапы получения гражданства

Первым шагом для легализации своего пребывания на территории России для апатрида должно стать установление личности. С 2016 года для этого необходимо обратиться в ГУВМ МВД.

Лицо без гражданства должно заполнить заявление, в котором указываются все его персональные данные, цель приезда и дата. К заявлению должны быть приложены любые документы, которые есть у человека.

Чтобы установить личность, необходимо предоставить:

  1. Первым шагом для легализации своего пребывания на территории России для апатрида должно стать установление личности

    Свидетельство о рождении. Если оно у гражданина утеряно, необходимо его восстановить. Это делается через отдел ЗАГС. Если человек родился в другом государстве, туда направляется запрос на выдачу повторного документа.

  2. Паспорта родителей. Если они не могут самостоятельно явиться, можно предъявить ксерокопии документов, заверенные у нотариуса.
  3. Если апатрид на момент подачи заявления не имеет регистрации в России, необходимо предоставить справки из архивов или листки убытия.
  4. Подробная автобиография, написанная собственноручно.
  5. Квитанция об оплате государственной пошлины.

Сотрудник миграционной службы принимает документы и выдает расписку с описью.

При необходимости могут потребовать:

  • Снятие отпечатков пальцев.
  • Предоставление свидетелей, которые смогут подтвердить личность апатрида.

Подача заявления производится лично. В качестве свидетелей должны выступать только граждане РФ. Все свидетельские показания оформляются в письменном виде. После проведения проверки гражданину выдается бланк с фотографией, который будет считаться его временным документом. Проверка может осуществляться не более 3 месяцев.

Статус лица без гражданства должен быть определен в первые три месяца после прибытия гражданина на территорию Российской Федерации.

Отказом в постановке на миграционный учет могут послужить:

  1. Подозрения, что апатрид несет угрозу государственной безопасности.
  2. Если человек были ранее судим.

Отказать могут и при наличии факта депортации из той страны, в которую он обращается сейчас для оформления гражданства.

РВП

После того как лицу без гражданства будет выдано временное удостоверение личности, он может приступать к оформлению разрешения на временное проживание. Для этого потребуется написать заявление в миграционной службе по месту пребывания.

Для подачи заявки на оформления разрешения необходимо предоставить:

  1. Справку из медицинской организации об отсутствии вич-инфекции.
  2. 2 фотографии 3*4.
  3. Копию квитанции об уплате государственной пошлины в размере 1600 рублей.
  4. Документ, удостоверяющий законное нахождение человека на территории Российской Федерации.
  5. Заявление на получение разрешения на временное проживание.

РВП выдается сроком на один год. На человека возлагается обязанность продлевать его ежегодно. Без продления оно будет аннулировано, а человеку придется выехать за границы страны.

Разрешение на временное проживание дает возможность апатриду устроиться официально на работу. Но оформить трудоустройство он сможет только на той территории, где было выдано РВП.

ВНЖ

Как только апатрид получает РВП и живет, и работает на территории России один год, он имеет право подать документы на получение вида на жительство. Оно не продлевается в отличие от разрешения на временное проживание, его нужно каждый год оформлять заново.

Вид на жительство должен быть обязательно у человека для получения гражданства. Это один из промежуточных этапов.

Основным документом для подачи на оформление ВНЖ является сертификат на знание русского языка. Экзамен проходит в три этапа и включает в себя устную и письменную часть. Если человек не сдает его, в оформлении вида на жительство будет отказано.

Основным документом для подачи на оформление ВНЖ является сертификат на знание русского языка

Получение паспорта

Заключительным этапом легализации своего положения является оформление гражданства и получение паспорта.

Для этого необходимо соблюдение ряда требований:

  1. У человека должен быть оформлен вид на жительство.
  2. Если лицо не относится к льготной категории, которая имеет право оформлять гражданство по упрощенной схеме, он должен прожить в России не менее 5 лет.
  3. Иметь постоянный источник дохода, который можно подтвердить официально.
  4. Претендент должен свободно писать и говорить по-русски. Должен иметь сертификат о сдаче русского языка.

Если все эти условия выполнены, претендент может подавать документы:

  1. 4 фото на паспорт.
  2. Заверенные нотариально ксерокопии РВП и ВНЖ.
  3. Свидетельство о рождении.
  4. Диплом об образовании.
  5. Справка из медицинской организации об отсутствии вич-инфекции.
  6. Сертификат о знании русского языка.
  7. Квитанцию об оплате госпошлины в размере 3500 рублей.

После того как все документы пройдут проверку, заявителю присваивается гражданство России и выдается общероссийский паспорт

Кто может получить гражданство в упрощенном порядке?

В соответствии с действующим законодательством существуют определенные категории людей, которые могут получить гражданство по упрощенной форме. Они могут подать заявление без соблюдения пятилетнего срока пребывания на территории России.

К таким категориям относятся:

  • Русскоговорящее население, которое имеет официально признанный статус.
  • Граждане, которые являлись подданными любой из республик СССР.
  • Дети, чьи родители или один из них, имеют гражданство России.
  • Лица, получившие образование в высшем учебном заведении СССР.
  • Находящиеся в брачных отношениях с гражданами России не менее 3 лет.

Эти категории лиц имеют право заявлять сове желание на получение гражданства РФ уже после полугода проживания на территории страны. Для этого потребуется только РВП и удостоверение знания языка.

Нюансы трудоустройства

В Российской Федерации нет ограничений для приема на работу лиц без гражданства. Главным требованием является наличие разрешения на временное проживание. Оно выдается на определенный период, при этом разрешение требуется регулярно продлевать.

Важно! Апатрид может устроиться на работу только в том регионе, где получено РВП,

Охотней всего работодатели берут на работу апатридов с уже оформленным ВНЖ. Это связано с налоговыми оплатами. За лицо с видом на жительство налог оплачивается в размере 13%, с РВП – 30%.

Кроме того, человек, который уже оформил вид на жительство, не привязан к определенному субъекту. Он может устроиться на работу в любом регионе, независимо от того, где получал документы.

После того как гражданин получил РВП, ему необходимо обратиться в налоговый орган для присвоения ИНН. Кроме того, претенденту на работу нужно оформить СНИЛС, на который будут начисляться пенсионные баллы от перечислений взносов со стороны работодателя.

Если лицо без гражданства не может найти работу в регионе получения РВП, он может сменить регион при соблюдении следующих условий:

  • В регионе перевода у него есть собственная недвижимость.
  • Там проживают близкие родственники.
  • Он принимает участие в программе переселения.

Наиболее простым официальным способом переезда в другой регион является оформление вида на жительство.

Гражданство – важный статус для любого человека. Это правовая и социальная привязанность к определенному государству. Апатриды – люди без гражданства, без Родины.

Многие из них оказались в таком положении прекращения существования государств, к которым они ранее принадлежали. В РФ апатриды имеют право получить гражданство при соблюдении определенных условий.

Источник: https://vizazavtra.com/rf/kto-takie-apatridy.html

Административно правовой статус человека без гражданства (апатрида), его права и обязанности в России и международном праве

Никто точно не знает, сколько в мире лиц без гражданства. По приблизительным данным ООН, статус апатридов имеют более 15 миллионов человек на планете.

По численности это население большой области России или даже какой-нибудь страны.

Отсюда всё чаще возникает вопрос о серьёзности проблемы апатридов: есть ли плюсы данного статуса, в чём его негативные стороны, как в таком случае можно получить гражданство и многое другое.

Апатриды и бипатриды: определение статуса в международном и российском праве

Как правило, люди имеют гражданство одной страны. Но есть и исключения. Согласно законодательству РФ и международному праву, апатридами признаются люди, которые не имеют подданства ни одной страны или не имеют документального подтверждения своей принадлежности к какому-либо гражданству. Бипатридом называется человек, имеющий гражданство одновременно двух стран.

Плюсы и минусы положения человека, не имеющего гражданства

Выигрышным положение апатрида назвать сложно, ведь люди, не имеющие гражданства, не имеют легитимных документов, дающих им право на официальное трудоустройство, обслуживание в государственных больницах, обучение в высших учебных заведениях, свободное передвижение по миру и многое другое. Люди, не имеющие принадлежности к какому-либо государству, не могут расцениваться законодательством как иностранцы, равно как и не имеют прав, которые есть у граждан той или иной страны.

Однако небольшой положительный момент данного статуса всё-таки есть. Человек-апатрид в ряде стран, где это не противоречит законодательству, может проще приобрести гражданство, если у него есть на то основание.

К примеру, Китай, который очень взыскательно относится к иностранцам, претендующим на китайское гражданство, выдвигает апатридам гораздо более щадящие требования. Кроме того, для получения гражданства Китая, ОАЭ и других передовых стран необходим отказ от первого гражданства.

Лицам, не имеющих гражданства вообще, не нужно проходить длительные и порой дорогие процедуры отказа от подданства.

Видео: кто такие апатриды

Как становятся лицами без гражданства

Причин утраты гражданства можно назвать несколько:

  1. Рождение ребёнка людьми, которые являются апатридами. Как правило, гражданство того или иного государства получается по праву рождения. Это самый распространённый способ, о котором мало кто задумывается, ведь практически все люди рождаются уже гражданами своей страны. Ребёнок может стать апатридом, если его родители тоже не имели подданства. И, хотя в ряде стран существует право получения гражданства при наличии своей недвижимости на территории государства, в России такая возможность в настоящее время не предусмотрена, поэтому детям гражданство достаётся именно от родителей.
  2. Лишение гражданства по причине предоставления заведомо ложных сведений и/или документов при получении гражданства. Например, если гражданство России выдаётся путём вступления в брак с гражданином Российской Федерации, после чего вскрывается, что брак был фиктивным, гражданство считается недействительным, как и все операции и статусы, полученные после вступления в брак.
  3. Отказ от подданства по собственному желанию в процессе оформления гражданства другой страны. В некоторых государствах для признания иностранца гражданином требуется его отказ от первого подданства. В таком случае человек считается временным апатридом. Однако если что-то пойдёт не так, то в случае неполучения желаемого гражданства человек может так и остаться апатридом. Согласно закону РФ, человек может лишиться гражданства России только при условии предоставления Президентской комиссии документов, подтверждающих получение (или скорое получение) россиянином другого подданства.
  4. Приобретение статуса лица без гражданства после ликвидации государства как такового. Причиной может стать завоевание, деколонизация, распад, вхождение в состав другой страны, получение государством независимости и так далее. К примеру, после распада СССР у некоторых бывших граждан Советского Союза до сих пор нет паспорта ни одной страны по тем или иным причинам. Поэтому они считаются лицами без гражданства, то есть апатридами.
  5. Намеренное исключение физического лица из гражданства того или иного государства. Это может произойти, к примеру, если лицо будет обвиняться в преступлении против своего государства (измена или шпионаж).

Административно-правовой статус апатридов, права, обязанности и ответственность

Так как у апатридов нет документов, с помощью которых они могли бы достоверно подтвердить свою личность, с точки зрения законодательства, они, как правило, могут приравниваться к приезжим иностранцам.

Существенное отличие в том, что иностранцы на территории другой страны, в том числе и РФ, находятся под защитой двух государств — государства, гражданином которого человек является, и на территории которого он находится.

Однако если рассматривать иностранцев и апатридов в правовом аспекте, то их права и обязанности во многом совпадают.

Как правило, у лиц, не имеющих подданства Российской Федерации, возникают проблемы с обслуживанием в государственных учреждениях, где необходимо предоставление документов, подтверждающих личность (паспорт, свидетельство о рождении).

Важно

Помимо основных прав человека, предусмотренных международным правом, физические лица, не являющиеся гражданами РФ, имеют право на медицинское страхование.

Полис обязательного медицинского страхования апатриды могут получить благодаря ходатайству органов социальной защиты, это даёт право бесплатного медицинского обслуживания даже тем лицам, у которых нет легитимных документов РФ, подтверждающих личность.

С трудоустройством, как, собственно, и с получением образования, ситуация обстоит на порядок сложнее.

К сожалению, без документов, подтверждающих отношение человека к гражданству той или иной страны, возможность его зачисления в учебное заведение не предусмотрена.

Кроме того, официальное трудоустройство апатрида на территории России в таком случае также невозможно. При нелегальной же работе законодательство не может обеспечивать соблюдение всех норм трудового кодекса касательно лица без гражданства.

Апатрид также не может оформить визу для выезда за пределы страны, как это могут сделать простые граждане того или иного государства.

Кроме того, у лиц без гражданства нет политических прав как у обычных граждан. К примеру, они не имеют права голоса и не принимают участия в выборах, не проходят военную службу.

Лица, не имеющие подданства РФ, не могут стать участниками российских политических организаций и партий.

Однако для лиц, не имеющих подданства, существует ряд обязанностей. Как и все живущие на территории России люди, апатриды обязаны соблюдать законы РФ, вовремя платить налоги государству, а также уважительно относиться к российской Конституции и гражданам Российской Федерации.

К своим обязанностям апатрид должен подходить со всей ответственностью, ведь при нарушении законодательства к лицу без гражданства могут применяться радикальные меры.

Это может быть как административный штраф, так и депортация или выдворение человека из страны без права на въезд в течение пяти лет.

К лицам без гражданства могут применяться меры за нарушение порядка и невыполнение обязанностей перед государством

Процесс легализации апатрида в Российской Федерации

Ситуация человека без гражданства не безнадёжна. Для того чтобы получить больше прав и свобод, апатриду следует пройти процедуру легализации. Как правило, этот процесс предусматривает несколько этапов.

Установление личности

Одной из главных проблем человека без гражданства является процесс подтверждения его личности, ведь основных документов, которые обычно используются для этой цели, у апатрида нет. Поэтому первый этап легализации — это документальное установление его личности.

Для этого человеку необходимо подать соответствующее заявление в ГУВМ МВД, в котором указываются такие данные, как ФИО, год и дата рождения, обстоятельства, дата приезда в страну и его цель. Помимо заявления, также следует передать госслужащим оригиналы документов, которые так или иначе могут свидетельствовать о личности заявителя:

  • недействительный паспорт;
  • аттестат, диплом или любое другое свидетельство о получении образования;
  • водительские документы;
  • пенсионное удостоверение;
  • свидетельства о заключении и/или расторжении брака;
  • подтверждающие смену фамилии документы (если заявитель когда-то менял её);
  • свидетельство о рождении (если было утеряно, его возможно восстановить, обратившись в ЗАГС по месту рождения);
  • автобиография заявителя;
  • справка о регистрации (архивные документы, листки убытия, подтверждающие, что на момент подачи заявления апатрид не имеет регистрации на территории России);
  • паспорта родителей (если родители не могут лично явиться в органы на момент подачи заявления, можно предоставить копии паспортов, предварительно заверенные нотариусом).

Ко всем вышеперечисленным документам прилагается квитанция об уплате государственной пошлины.

Важно! Будьте готовы к тому, что сотрудники МВД РФ при рассмотрении заявления могут потребовать предоставления дополнительных данных, подтверждающих личность.

При подаче заявления желательно также пригласить на процедуру в качестве свидетелей двух знакомых, которые являются гражданами Российской Федерации и могут подтвердить показания.

Сотрудники МВД имеют полномочия проводить опознания и опрашивать людей, заявленных как свидетелей.

Совет

В Латвии лицам, не получившим гражданства, выдаются паспорта негражданина, они служат удостоверением личности

После проверки всех предоставленных данных служащие МВД в течение трёх месяцев должны выдать заявителю специальную справку с фотографией (фото размером 3х4 см прилагается при подаче документов). Она будет временным удостоверением личности человека-апатрида.

Разрешение на временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ) в России

Следующий этап в легализации апатрида — это процедура получения РВП и ВНЖ. Добиться законного разрешения на временное проживание в России можно, имея на руках справку апатрида, процедура получения которой уже была описана выше.

Что представляют собой РВП и ВНЖ и зачем это нужно? На основании этих документов человек без гражданства сможет пересекать границу РФ, оформлять страховку, лечиться в государственной поликлинике и многое другое. Словом, он получит практически те же права и льготы, которые предоставляются российским подданным.

Если разбираться более детально, то РВП в случае оформления для апатридов представляет собой отдельный документ. Выдачей РВП занимаются миграционные службы Российской Федерации. Однако процедура имеет свой минус — ежегодно государством устанавливается квота.

Это значит, что получить РВП за год может определённое количество людей, причём размер квот рассчитан не только на апатридов, но и на иностранных граждан. К примеру, в 2018 году годовая квота составила 90 360 штук (Распоряжение Правительства РФ от 22.11.

2017 N 2581-р).

Хотя разрешение на временное проживание можно оформить и другим путём, не добиваясь квоты. Законом предусмотрено несколько условий упрощённого получения РВП для апатридов:

  1. Рождение на территории РФ или РСФСР.
  2. Супруга/супруг и/или ребёнок, которые являются гражданами России.
  3. Нетрудоспособные родители, которые являются гражданами Российской Федерации. Либо же наоборот — если есть необходимость получения РВП нетрудоспособным людям, для получения в упрощённом порядке желательно иметь дееспособных детей или опекунов, которые имеют подданство России.

Несовершеннолетние, чьи родители получают разрешение на временное проживание, также имеют право его получения.

РВП выдаётся на год. По истечении этого срока апатрид имеет право подать заявление на получение вида на жительство.

Апатрид имеет право на получение вида на жительство в России

ВНЖ, в свою очередь, даёт своему владельцу на порядок больше возможностей, однако и требования выдвигаются более строгие.

Несмотря на трудности в получении, иностранцы чаще стремятся добиться именно вида на жительства, ведь человек, обладающим им, может намного проще пересекать границу Российской Федерации, он волен беспрепятственно передвигаться в пределах страны и переезжать в другие города (РВП не всегда предусматривает такую возможность).

Кроме того, человек с ВНЖ имеет право претендовать на государственное пособие, он может трудоустроиться в органах охраны порядка, нести военную службу (при желании), а также свободно пользоваться банковскими услугами (они могут как взять кредит, так и оформить депозит).

Трудоустройство

После получения РВП помимо возможности легально находиться на территории страны, апатрид также может устраиваться на работу, при этом нет необходимости получать специальное разрешение на трудоустройство или патент. Желательно, чтобы у работодателя было разрешение на наём иностранцев, это существенно упростит процедуру приёма на работу человека без гражданства.

Однако в этом случае можно столкнуться с очень неприятной ситуацией. Дело в том, что апатрид будет как бы «привязан» к определённому объекту, где было получено РВП. Это значит, что переехать куда-либо ещё будет нельзя, причём столица и города области считаются также разными субъектами.

После просхождения процедуры легализации апатрид имеет право трудоустройства практически на тех же условиях, что и граждане РФ

Как апатриду стать гражданином РФ и получить паспорт

Прожив на территории страны более пяти лет, человек имеет право на получение статуса подданного Российской Федерации. Также существует упрощённая процедура для лиц:

  1. Носителей русского языка.
  2. Людей, которые родились или учились в СССР.
  3. Лиц, которые состоят в браке с гражданами Российской Федерации более чем три года.

Для людей, утративших гражданство по причине распада Советского Союза, существует ряд особенностей упрощённого получения гражданства РФ:

  1. Бывшие граждане СССР могут получить гражданство России, обратившись в диппредставительства, находящиеся в пределах республики, в которой они проживают.
  2. Ребёнок, который родился на территории РФ от апатрида, становится гражданином РФ автоматически.
  3. Бывшие граждане СССР и их дети могут получить гражданство РФ без получения ВНЖ при условии, если они не приобрели гражданства одной из республик.

Если апатрид живёт в России постоянно и не нарушает законов, он может получить гражданство

Несмотря на попытки государства так или иначе обеспечить апатридов условиями для нормального проживания на территории Российской Федерации, этот статус не сулит своему обладателю ничего хорошего.

Вряд ли найдётся человек, сознательно и добровольно отказавшийся от своего гражданства и не желающий получить новое.

Обратите внимание

И, хотя во всём мире проблему лиц без гражданства всячески стараются разрешить вот уже не один десяток лет, этот вопрос остаётся не менее актуальным и в условиях современности. Единственное, чего хотелось бы пожелать людям, которые не имеют гражданства, это бороться за свои права.

Для легализации и дальнейшего улучшения уровня жизни апатридов предусмотрены все условия. Чтобы детально узнать о том, что делать в такой ситуации, можно обратиться лично к юристам или к работникам государственных органов по месту жительства.

Источник: https://emigrant.guru/kak/grazhdanstvo/lico-bez-grazhdanstva.html

Лицо без гражданства (Апатрид): кто становится ЛБГ и какой документ подтверждает личность людей без гражданства

Важной составляющей нормальной жизнедеятельности человека является принадлежность к определенному государству, но есть множество людей, которые не обладают такой формальностью. Как стать лицом без гражданства и как после этого жить? Как называется человек без гражданства?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Апатриды – это кто?

Апатрид – это лицо, которое не имеет правовой связи ни с одним из государств, то есть пребывает без гражданства, не имеет полноценного подданства какого-либо государства. Но это не делает данное лицо бесправным, оно все равно обладает всеми признанными правами человека.

Просто закон того государства, где оно пребывает, ограничивает его в определенных возможностях, которыми уполномочены только граждане этой страны.

Далее у вас может возникнуть вопрос: гражданство ЛБГ – что это? Расшифровка ЛБГ означает лицо без гражданства. Лицо без гражданства – это понятие, аналогичное  апатриду, его синоним.

Признаки ЛБГ

Для полного понимания того, кто такие лица без гражданства, необходимо разобраться в их основных признаках.

  1. Данные лица не могут подтвердить свою принадлежность к какой-либо стране документальным способом (например, представить паспорт).
  2. Их статус в стране пребывания приравнивается к иностранным гражданам, только при этом у них нет возможности пользоваться покровительством другого государства.
  3. Обладают меньшим количеством прав и обязанностей.

Причины отсутствия гражданства

Разные страны придерживаются неоднозначных позиций на данную тему: одни государства склоняются к невозможности лишения гражданства лица за любые преступления и поступки и позволяют выйти из подданства страны, только если есть точные гарантии получения гражданства иной страны, а другие государства относятся к этому более лояльно и не тревожатся за дальнейшую судьбу возможных апатридов.

Но все же можно выделить общий список возможных случаев:

  1. Данную участь можно унаследовать от родителей, которые являются апатридами, в том случае, если страна рождения ребенка не предусматривает автоматического присвоения подданства всем родившимся на ее территории.
  2. Если лицо лишают гражданства по весомым политическим или иным экстремистским мотивам, то есть в качестве меры наказания.
  3. Когда лицо само отказывается от гражданства.
  4. И самый невероятный случай, если государство лишается такого статуса, то есть перестает существовать. Обычно такие случаи встречаются при захвате, колонизации или при невозможности самостоятельного обеспечения и функционирования.

Документы, удостоверяющие личность апатрида

Так как у лица без гражданства отсутствует паспорт/свидетельство о рождении, то для него не подходит стандартный идентификатор личности. Так какой же документ удостоверяет личность лица без гражданства? К таким относят:

  • вид на жительство;
  • разрешение на временное проживание;
  • документ, полученный в прежнем месте пребывания;
  • иные документы, которые персонифицируют личность.

Права и обязанности

К апатридам во многих государствах относятся достаточно демократично, фактически уравнивая в правах с гражданами своей страны. Ограничены лишь те права, которые непосредственно касаются самого государства:

  • вступать в общественные объединения, политические партии;
  • иметь право голоса на выборах;
  • обременяться военной службой;
  • занимать должности с высоким уровнем ответственности и важности (например, командир экипажа).

В остальном же положение апатридов в теории не отличается от обычных граждан, хотя на практике могут встречаться различные виды давления и дискриминации (например, нежелание принимать на рабочее место, предоставлять место в школе и детском саду).

Плюсы и минусы

У данного правового статуса есть свои положительные и достаточно отрицательные стороны, которые могут значительно сказаться на уровне жизни.

Если говорить о хорошем, то апатрид остается человеком с основными правами, отнять которые у него нельзя. То есть, будучи лицом без гражданства, можно рассчитывать на медицинское обслуживание, возможность получения образования и работы.

К недостаткам можно отнести следующие факторы:

  1. Отсутствие социальных выплат и различных льгот.
  2. Невозможность проявлять свою политическую позицию, так как апатриды лишены политических прав

Источник: https://101jurist.com/grazhdanstvo/kto-takie-apatridy.html

Апатриды: кто это такие, их правовое положение в России

Главная > Полезно знать > Кто такой апатрид и каково его правовое положение в РФ

Кто такой апатрид? Апатриды — это люди, которые по каким-либо причинам потеряли гражданство. Они не являются подданными ни одной страны мира. ООН приняты ряд документов, разъясняющих понятие «апатрид», направленных на уменьшение числа людей без подданства, предоставление им или их детям гражданства страны пребывания в упрощенном порядке, защиту прав апатридов.

Причины потери гражданства и статус лиц без гражданства в стране пребывания

Произойти это может по нескольким причинам:

  1. Государство прекратило свое существование. Распад на несколько новых, аннексия, захват части территории, приобретение колонией независимости — все это приводит к потере старого, но не влечет автоматического приобретения нового. Ярким историческим примером является распад СССР. В бывших балтийских республиках многие русскоязычные люди не получили подданства новых стран. Их документы, удостоверяющие личность, называются «паспорт негражданина»;
  2. отказ от гражданства по личным мотивам. Для получения статуса гражданина другого государства, лицо может заблаговременно отказаться от действующего подданства. Однако, в ряде государств добровольный выход из гражданства возможен только после приобретения нового. Такая ситуация приводит к другой крайности, когда человек становится бипатридом, что также расценивается многими государствами, как нежелательный статус;
  3. принудительное лишение подданства по религиозным, этническим, политическим мотивам. Официальные власти могут изгнать из гражданства человека, представляющего угрозу государству, правящему режиму;
  4. рождение от родителей апатридов. В некоторых странах ребенок, рожденный от родителей, не являющихся гражданами, может получить право стать гражданином по земле рождения. В большинстве случаев, однако, он также становится апатридом.

В отличие от граждан, права апатридов ограничены.

Они не могут участвовать в политической жизни страны, служить в армии, занимать государственные должности, легально получить медицинскую или другую социальную помощь, устроиться на работу.

В ряде государств (например, в России) им может быть ограничен доступ на определенные территории страны, например, проживать в непосредственной близости от стратегически важных объектов или на приграничных территориях.

Часто таких людей называют термином «иностранцы», но в отличие от иностранных граждан, лица без гражданства защищены законодательством только страны пребывания и международными правовыми нормами, регулирующими их статус.

Международные документы, регулирующие отношения к лицам без гражданства:

  • Конвенция ООН 1954 года «О статусе апатридов»;
  • Конвенция ООН 1961 года «О сокращении безгражданства»;
  • Европейская конвенция 1997 года «О гражданстве»;
  • Межгосударственные договоры, например, соглашение между Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном и Россией «Об упрощенном характере приобретения гражданства» (подписано в 1999 году).

Для уменьшения числа апатридов в международном праве предусмотрен запрет на выход из гражданства без приобретения другого. Кроме того, апатриды вправе давать своим детям образование, соответствующее их национальной или религиозной традиции.

Апатриды в России

Чтобы находиться в РФ легально, апатриду необходимо получить вид на жительство или разрешение на временное проживание на территории страны. В дальнейшем можно стать и гражданином России (при желании).

Первая проблема, с которой сталкиваются люди, не имеющие гражданства — подтверждение личности. Как правило, уезжают из страны предыдущего гражданства в спешке и документы могут быть утеряны. Подтвердить личность можно, предоставив недействительный паспорт гражданина другой страны, свидетельство о рождении, права на вождение или любой другой сохранившийся документ.

Если их нет, помогут свидетели, которые подтвердят личность гражданина (желательно являющиеся гражданами России).

После проверки документов или свидетельских показаний, человеку без гражданства органы миграции выдают специальную справку, которая становится временным удостоверением личности апатрида.

Получение РВП и ВНЖ

Следующим этапом легализации становиться получение разрешения на временное пребывание в РФ.

Согласно межгосударственному соглашению, в упрощенном порядке такой документ получают люди, которые родились на территории современной России или в СССР, и те, чьи члены семьи являются гражданами РФ (дети, супруги, родители).

Кроме того, если ребенок родится в семье апатридов, которые раньше имели гражданство Советского союза и не получили после его распада другого, то он автоматически становится гражданином РФ, при условии рождения на территории России.

Важно

С получением РВП правовое положение человека без подданства улучшается, например, появляется право на получение бесплатной медицинской помощи. Однако, до получения ВНЖ изменить регион проживания нельзя и при устройстве на работу по РВП у работодателя должно быть разрешение на наем иностранных граждан.

Через год после оформления разрешения можно подать заявление на получение вида на жительство в России. Этот документ практически уравнивает в правах граждан РФ и людей без гражданства, за исключением возможности участвовать в выборах.

После пяти лет проживания в России апатриды могут получить российское гражданство. Быстрее приобрести российское подданство имеют возможность носители русского языка, люди, родившиеся в бывших советских республиках до 1991 года, или состоящие в браке с российским гражданином на протяжении трех лет.

Источник: https://turisti.guru/polezno-znat/kto-takoj-apatrid-i-kakovo-ego-pravovoe-polozhenie-v-rf.html

Статус и права апатрида

Одной из базовых потребностей здравомыслящего существа является ощущение принадлежности к своему государству. Подданство позволяет человеку ощущать почву под ногами и даёт ему определённые права. Апатрид этого всего не имеет. Сегодня в мире имеется немалое количество людей, имеющих статус апатрида.

Общая информация

Апатрид — это греческое понятие. В переводе с греческого языка этот термин означает человека, лишённого родины. Это означает то, что человек не имеет возможности удовлетворить свою принадлежность к гражданству той или иной державы. К сожалению, сегодня термин «апатрид» стал глобальным.

В широких кругах этот термин обозначает лицо без гражданства. Этот термин обозначает физических лиц, не обладающих статусом подданного той или иной державы. Лица, не имеющие гражданства, полноправными подданными не признаются.

Нелёгкая жизнь апатридов

Не смотря на это, лица, не имеющие гражданства обязуются подчиняться закону того государства, которое их приютило. Но не стоит полагать, что апатриды являются бесправными и безмолвными существами. У них есть все права человека, но нет главных привилегий, актуальных для лица, имеющего гражданство.

О чём говорит конвенция

28.09.1954 г. была принята Конвенция о статусе апатридов. В главе первой «Общие положения» говорится о недопустимости дискриминации апатридов по признаку:

  1. Расы.
  2. Страны рождения.
  3. Религиозных убеждений.

Апатриды имею полное право на исповедание своих религиозных убеждений и предоставление своему потомству религиозного воспитания.

В этой же главе говорится об апатридах-моряках. Этот термин подразумевает служащих экипажей кораблей, которые ходят под флагом одного из государств. Если апатрид окажется на территории одной из Договаривающихся стран, то власти обязуются предоставить ему право на временный въезд. Также этот термин предполагает наличие права человека на получение проездных документов.

Международная конвенция

Международное положение

Правоспособность зарубежных подданных и лиц, не имеющих гражданства, заслуживает отдельного рассмотрения. Во всех странах регулирование правового положения иностранцев осуществляется законодательством страны. Регулирование в обязательном порядке должно соответствовать нормам, признанным в международном порядке.

Международно-правовое положение иностранных подданных предполагает сочленение обязанностей и прав людей на территории конкретной державы. Существует 3 формы международно-правового положения иностранцев:

  • специальная;
  • национальная;
  • режим наилучшего благоприятствования.

Специальная форма, в соответствии с международно-правовым положением иностранцев, предполагает предоставление подданным других стран некоторых прав. Руководствуясь международно-правовым положением иностранцев, подданные бывших союзных республик пользуются многочисленными правами на территории российского государства.

Национальная форма, в соответствии с международно-правовым положением иностранцев, способствует уравнению статуса в определенной сфере иностранных подданных и лиц, имеющих гражданство. Режим наилучшего благоприятствования соответственно международно-правовому положению зарубежных подданных предполагает предоставление подданным других государств наиболее выгодных прав.

Когда иностранный подданный пребывает за пределами своей державы, он, соответственно международно-правовому положению, имеет полное право обратиться за защитой в своё дип. учреждение. Одновременно иностранный подданный обязуется подчиняться законодательству приютившей его державы.

О чём нужно помнить апатридам

В соответствии с Российской Конституцией определяется административно-правовой статус подданных других государств и лиц, не имеющих гражданства.

Административно-правовой статус дозволяет подданным других держав временно проживать на территории российского государства. При этом на руках у человека должны быть все разрешительные документы. Административно-правовой статус предполагает, что дозволение временно находиться в России может быть оформлено:

  • как отметка в паспорте;
  • как документ определённой формы (выдаётся на территории РФ).

Также административно-правовой статус дозволяет нахождение подданного другого государства на фоне специальной квоты, которая была утверждена российским правительством. Срок действия разрешительного документа в соответствии с административно-правовым статусом подданного иного государства составляет 36 месяцев.

Отметка в паспорте о разрешении на временное проживание в РФ

Важно понимать, что в положении «Об административно-правовом положении подданных других государств» говорится о возможности отказа в выдаче разрешительного документа. Также в положении «Об административно-правовом положении подданных других государств» говорится о возможностях аннулирования разрешительных документов.

Если подданный другой страны, например Украины, получил отказ при попытке въехать на территорию России, то, в соответствии со своим административно-правовым положением, он имеет право на повторную подачу заявления. Выступить с заявлением согласно административно-правовому положению иностранец может только через 12 мес. со дня отказа.

На территории РФ действует программа переселения соотечественников, которая значительно упрощает жизнь апатридам.

Этот вопрос может решиться как положительно, так и отрицательно.

Вопрос бипатридов

Понятие «апатриды и бипатриды» не тождественно. Бипатрид также именуется биполидом. Этот термин обозначает лицо, имеющее гражданство одновременно двух или более стран.

Двойное гражданство

Подавляющее большинство государств негативно относятся к двойному гражданству. Это объясняется тем, что на фоне двугражданства могут возникнуть серьёзные сложности при осуществлении обязанностей людей и их конституционных прав. По этой причине двойное гражданство нередко запрещено. Лица, имеющие двойное подданство, нередко подвергаются судебному преследованию.

Совет

Сегодня термин «бипатризм» стал более актуальным, нежели несколько лет назад. Острые дискуссии ведутся как внутри стран, так и во время международных встреч. Очень часто русскоязычные граждане стран СНГ, рождённые до 1991 года, высказывают желание иметь ещё и российское подданство. К сожалению, такую возможность своим гражданам предоставляют далеко не все страны.

Сегодня между Россией и некоторыми странами СНГ заключены важные соглашения. Может быть, что в ближайшем будущем положительно решится и вопрос бипатризма.

Сложное положение

Каждый апатрид имеет право на пользование нац. режимом. Это значит, что человек имеет права, практически аналогичные правам гражданина. Существуют и некоторые исключения. Так, апатрид не имеет права участвовать в выборах Президента или депутатов в Государственную Думу. Также апатрид до получения российского подданства не может начать свою политическую карьеру.

Такие же ограничения касаются и иностранных граждан. Отличие состоит в том, что в случае ущемления прав иностранец имеет право обратиться за помощью в дип. учреждение своего государства.

Апатриды в армии не служат

В России апатрид не имеет права проходить службу в армии. Это касается как срочной, так и контрактной службы. Сложный правовой статус не предполагает наличие возможности занять даже должность, не имеющую и никакого отношения к политике. Так, человек, являющийся апатридом, не имеет права стать командиром экипажа в авиатранспорте.

Это касается не только военного корабля, но и гражданского. Кроме того, человек, ставший апатридом на территории России, не может стать хранителем государственной тайны. Работать на государственной службе лицо, не имеющее подданства, также не имеет возможности.

Существуют и другие ограничения. Так, при наличии соответствующего распоряжения, силовые структуры России могут ограничить апатрида в передвижении по территории страны. Если такового распоряжения нет, то человек имеет возможность беспрепятственного передвижения в пределах российского государства.

Право на получение образования у апатридов есть. По окончании университета человек может официально трудоустроиться и даже подняться по карьерной лестнице. Также апатриды имеют возможность получить медицинский полис. Есть у них и право на пересечение границы. Вид на жительство, полученный лицом, не имеющим подданства, может продляться. Иногда выдаётся бессрочный ВНЖ.

Вид на жительство в РФ

Заключение

Одним из главных прав человека, имеющего статус апатрида, является его прекращение. К сожалению, далеко не все страны готовы принять в подданство человека, не имеющего на то серьёзных оснований. Требуется подготовить множество документов, чтобы получить подданство страны лицу без гражданства. Сегодня на эту тему продолжаются дискуссии в ООН.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/migraciya/pravovoi-status-apatrida.html

Ссылка на основную публикацию